#头条创作挑战赛#电视剧《狂飙》收官之后热度不减,持续升温,爆火出圈,引发了全民狂飙。
观众对剧情、演员剧外发生的轶闻展开了猜测和讨论,由此产生了对比原著、唇语分析、初次剪辑等派别,俨然要形成一个理论体系。
有的观众对剧中出现的编导对体制不了解的硬伤进行了全面解读,有的说得十分内行,而有的一味的杠到底,特别是针对剧中京海市公安局刑侦支队的级别问题最为突出。
网上也有几篇针对这个问题的帖子,都说得似是而非,不伦不类,有的更是死咬着处级不放。
剧中也好,现实中也罢,刑侦支队是市公安局的内设机构,是实战单位,负责对本地区的刑侦工作业务指导,代表着本地区刑侦业务的最高水平。
刑侦支队对本地区各区、县的刑侦大队没有直接的领导关系,只存在业务指导与专业考核的关系,对一些重特大案件可以派员协助或提级侦破。
刑侦支队下设若干个专业大队和科室,如专案大队、扫黑大队、外协大队、技术大队、法医大队、痕检大队、资料室等。一般的刑侦支队至少有百人以上的编制,与区、县大队的人员数基本相同。
那么,能管理这么多人的支队到底是什么级别呢?这还要从处级谈起。
上了年纪的人都知道,处级就是县、区级。以前的市属局里的内设机构都称科,顾名思义,科就是科级。
而且,区、县属局里的内设机构有叫股的,也有叫科的,不过这里的科只是股级,因为区、县属的局才是科级。
后来,为了区别市与下面区、县的对应关系,多数地级市将市属局的内设科室,都改成了处。
不过这个处并不是级别上提升,而是叫法上的改变。只是当地在市属局级(处级)和科级之间设的一个小级差,其实还是科级。
不过,这些由科变成的处里的正副处长都是正科级,也就是主任科员级,只是市里设定的一个坎,在工资待遇上略高于科级。下面可能也有这个科、那个科的,他下面的科也是正科级。
这样就造成了市属局里内设处下面的科的级别高于区、县属局下面的科的问题。正常来讲,区、县属局里科的级别还是股级。目前,这也是许多基层公务员感到困惑的问题。
所以说,市属局内设处不同于省属厅局内设处,前者是科级,后者是国家序列里的县处级。
那么,《狂飙》剧中的京海市公安局的实际建制是不折不扣的县处级。
剧中的局长孟德海(张志坚 饰)在一出场字幕就打出了副市长兼局长的字样,只代表了他本人的级别是副市级,是得到了高配的职务,并不代表他所在局就是副市级建制。这也是近些年对公安局一把手的使用惯例。
剧中的安长林(石兆琪 饰)在字幕中打出是常务副局长,常务副局长与其他副局长没有任何区别,都可以是副处级。只是在领导班子成员的分工上有所侧重。
一般情况下,作为常务副局长要任党委或党组副书记,明确为正处级。
明白了处与处的区别我们就可以回到前面提出的京海市公安局刑侦支队的级别问题上来了。
正常情况下,刑侦支队与市公安局内设的其他处、室、支队没有任何区别,都是科级建制。
这里面,不包括交警支队(交管局)。因为交警支队是市里明确的二级局的建制,是正经的财经独立核算的副县(处)级单位。
近些年来,为了加强打击犯罪力量,重视公安基层一线,一般情况下,都是将刑侦支队的建制进行整体升格,成为内设的副县(处)级单位,形成“小局大处”的设置。
这样一来,刑侦支队里下设的大队等科室就与市公安局里其他处室的级别拉平了。支队长、政委成为了名副其实的副县(处)级干部,警衔也可以授到三监。
不过,支队长仍然是部门领导,这里面也有极少数能进入到市局党组或党委成为局导班子成员的。
到了区县公安分局,如果也得到了升格,那么大队长一般是等同于副分局长,是市属局下设处的副处级,其实上还是正科级,只是在权重上有所不同。
有的地区的公安局刑侦支队没有作整体升格,只是将支队长和政委高配到了副县(处级),刑侦支队的建制还是正科级。
也有少数地区的公安局刑侦支队没有升格也没有对主要领导作高配使用,那么他从建制和领导级别上都是正科级,就像剧中的京海刑侦支队一样。
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