财政政策的主要工具(财政政策的主要工具包括存款准备金财政支出和国债)

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财政政策的工具主要有哪些

财政政策工具是政府为实现既定的政策目标所选择的操作手段,主要包括:

(1)税收调节。税收既是政府财政收入的主要来源,也是国家实施财政政策的一个重要手段。以税收作为政策工具,可以通过改变税率、税收总量和调整税收结构来实现政策目标。一般来说,降低税率、减少税收都会导致社会总需求的增加和国民产出的增长,反之则下降。因此,在总需求不足时,可采取减税措施来抑制经济衰退;在需求过旺时,可采取增税措施来抑制通货膨胀。

(2)国债调节。相对于不可轻易变动的税收来说,国债是一种较为灵活、较为便捷的财政政策工具。运用国债工具可以实现以下目标:调节社会总需求,发行国债会减少企业和居民的可支配资金,缩小社会总需求,而偿还国债,将增加企业收入和居民的可支配资金,扩大社会总需求;涮节国民收入的使用方向,国债可以对企业和居民收入进行再调整,集中一部分国民收入用于特定的经济建设;国债发行以后还可以进入证券市场转让和流通,成为中央银行的货币政策工具,中央银行通过在证券市场上公开买进或卖出国债,操作公开市场业务,调节货币供给水平。

(3)财政投资。财政预算内投资,是国家集中财力对国民经济和社会发展进行直接的资金投入。它既可以调节积累与消费的比例,也可以调节国民经济的结构。

(4)财政补贴。财政补贴是国家为了某种特定需要,用财政资金直接资助企业或居民的一种国民收入再分配方式,属于国家财政的转移支付。财政补贴分为三大类:企业补贴,即为了支持某些政策性企业的生产和经营而给予的补贴;价格补贴,包括对职工的副食品补贴、粮食补贴、房租补贴等;社会救济,指国家对那些生活有特殊困难的贫困地区和个人,给予无偿的财政资助。

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财政政策的工具有那些?

财政政策工具,就是财政政策主体所选择的用以达到政策目标的手段和方法。财政政策工具主要包括税收、公债、经常支出、资本支出、转移支付、贴息等。

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财政政策工具包括哪些

财政政策工具包括:预算政策、税收政策、公债政策、公共支出政策、政府投资政策。

1、预算政策

预算调节经济的作用主要表现在财政收支的规模及其差额上。当社会总供给大于总需求时,政府预算一般采取扩大支出规模、保持一定赤字规模的做法来扩大杜会总需求;当杜会总供给小于总需求时,政府预算一般采取缩小支出规模、保持预算盈余的做法来抑制杜会总需求。

当社会总供给与总需求基本平衡即经济稳定发展时,政府一般实行中性的预算平衡政策,保持预算收支规模的基本平衡。

2、税收政策

首先,税收是政府凭借政治权力参与社会产品分配的方式,是保持经济稳定运行的重要手段。其次,税收是政府实行公平收入分配政策的重要手段。

3、公债政策

在现代市场经济中,公债是政府实施宏观调控的重要政策工具。首先,通过调整公债的流动性程度,改变社会经济资源的流动状况,可以对经济运行产生扩张性或者紧缩性的影响。公债期限不同,流动性相差较大。

4、公共支出政策

公共支出是指政府用于满足纯公共需要的一般性支出,主要包括狭义的购买性支出和转移性支出两大部分。

5、政府投资政策

政府投资是指财政用于资本项目的建设性支出,它最终将形成各种类型的固定资产。

财政政策的主要工具

财政政策工具也称财政政策手段,是指国家为实现一定财政政策目标而采取的各种财政手段和措施,以下是我整理分享的关于财政政策的主要工具的相关资料,欢迎阅读!

财政政策的主要工具

(1) 财政收入(主要是 税收) 税收是国家凭借政治权力参与 社会产品分配的重要形式,具有无偿性、强制性、固定性、权威性等特点。 税收促进 财政目标实现的方式即是灵活运用各种 税制要素。1)适当设置 税种和税目,形成合理的 税收体系,从而确定 税收调节的范围和层次,使各种税种相互配合。2)确定 税率,明确 税收调节的数量界限,这是税收作为政策手段发挥导向作用的核心。3)规定必要的 税收减免和加成。

因此,税收可以通过调整 税率和增减 税种来调节产业结构,实现资源的优化配置,可以通过累进的 个人所得税、 财产税等来调节 个人收入和 财富,实现公平分配。

(2) 财政支出 财政支出是政府为满足 公共需要的 一般性支出(或称 经常项目支出)。它包括购买性和 转移性支出,这两类 支出对 国民经济的影响有不同之处。

购买性支出从最终用途看, 行政管理支出、 国防支出、文教科卫等 财政支出是必不可少的社会公益性事业的开支,政府的投资能力和投资方向对 社会经济结构的调整和经济的发展起着关键性的作用。

转移性支出是政府进行 宏观调控和 管理,特别是调节 社会总供求平衡的重要工具。例如, 社会保障支出和 财政补贴在现代社会里发挥着“安全阀”和“润滑剂”的作用,在 经济萧条 失业增加时,政府增加社会保障支出和财政补贴,增加 社会购买力,有助于恢复供求平衡;反之,则减少相应这两种支出,以免 需求过旺。

(3) 国债 国债是国家按照 信用有偿的原则筹集 财政资金的一种形式,同时也是实现 宏观调控和 财政政策的一个重要手段。国债对经济的调节作用主要体现在三种效应上:

一是 排挤效应。即通过 国债的发行,使民间部门的投资或消费资金减少,从而起到调节消费和投资的作用。

二是 货币效应。这是指 国债发行所引起的货币供求变动。它一方面可能使“潜在货币”变为现实 流通货币,另一方面可能将存于民间的货币转移到政府或由中央银行 购买国债而增加货币的投放。

三是 利率效应。这是指通过 国债利率水平的调整以及对 资本市场的供求变化来影响 市场利率水平,从而对经济产生扩张或紧缩效应。

在现代 信用条件下,国债的市场操作是沟通 财政政策与 货币政策的主要载体,同时也是它们的藕合点。因此,国债作为 财政政策工具实施时,除了与其它财政政策手段协调外,还特别要与 货币政策相协调。

(4) 政府投资 政府投资是指 财政用于 资本项目的 建设性支出,它最终将形成各种类型的 固定资产。政府的投资项目主要是指那些具有 自然垄断特征、 外部效应大、 产业关联度高,具有示范和诱导作用的基础性产业、公共设施,以及新兴的高科技主导产业。这种投资是 经济增长的推动力,而且具有 乘数作用。所谓投资的 乘数作用是指每增加1元投资所引起的收入增长的倍数。

财政政策工具的运用

政府通过财政政策的工具:税收、政府购买、转移支付、公债,来调节社会总需求,使之社会总供给相均衡,从而使社会与经济既不发生经济萧条又无通货膨胀的稳定增长.财政政策有三种类型:扩张型、紧缩型、平衡型.

货币政策工具:1、法定存款准备金率:即商业银行每吸收一笔存款上缴到央行的那部分,占该笔存款的比例

2、再贴现率:即持票人将一张未到期的票据向商业银行请求变现,称为贴现;支付给银行的利息称为贴现率;商业银行将未到期的票据,向其他商业银行或央行请求变现,称为再贴现,所支付给他们的利息称为再贴现率

3、公开市场业务:即央行在证券市场上买卖有价证券的行为,这是央行最常使用的货币政策工具.

货币政策工具

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